“我们农民都是老观念，舍不得、放不下自己这点儿土地，但眼下看，单打独斗真是不行了!”6月19日，在参加完村支部领办合作社农户见面会后，闻喜县后宫乡柏底村村民卫志刚如是说。

面对农村老龄化、空心化严重，谁来种地、怎么种好地，村级集体经济发展水平不高，村党支部组织力不强、群众集体意识淡薄等一系列问题，后宫乡积极探索推行一条新路子，即村党支部领办农民专业合作社。

该乡按照“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面铺开”的工作思路，将党支部的政治优势、组织优势同合作社的经济优势有机结合，把千家万户的农民组织起来、把零星分散的资源整合起来，打造村集体和群众利益共同体，既壮大村级集体经济，又带动农民致富。今年，该乡确定4个村先行先试、积累经验，柏底村就是其中之一。

合作社要保持旺盛的生命力，群众积极参与是关键。为鼓励村民入社，柏底村农业综合服务专业合作社采取多种入股入社方式，按照“上有封顶、下有托底”的原则，村民除资金入股外，还可用土地租金、投工投劳作价入股，形成入股有分红、就业有收入、土地有租金、产业有保障的多渠道稳定增收致富模式。

记者在采访中了解到，为了动员群众广泛参与，柏底村连续10天每天晚上组织30户村民举行见面会，邀请乡政府工作人员给村民讲解什么是合作社、办合作社的好处、怎么建合作社，怎么样算清楚“过去、当前、长远”三笔账等相关问题。

通过见面会，消除了大家对党支部领办合作社的观望心理和畏难情绪，最后在村民中形成共识。目前，柏底村农业综合服务专业合作社已有社会企业入股，股金共30万元;84户村民入股，股金共43万元。合作社投产后，预计每年可为村集体增收30万元以上。

柏底村党支部领办合作社后，通过统一购置生产资料、统一种植、统一管理、统一收获、统一销售“五统一”经营模式，流转村民没有时间耕种或者无劳动能力耕种的土地1000余亩。由合作社为村民提供土地托管服务，通过“利益共享、风险共担”的发展模式，使群众从“多条心”变为“一条心”，改变过去村集体和群众各自为战的局面，实现村民利益和集体利益“双丰收”。

后宫乡相关负责人对记者说：“村党支部领办合作社，既有经济功能又有政治功能，既是农业生产方式的变革又能引领农民生活方式的变革，是农业农村未来发展的方向。后宫乡将坚持试点先行、典型引路，成熟一个发展一个，不盲目追求数量、不摊大饼、不搞‘一刀切’，不增加村集体和群众负担，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，以‘股’连心、连责、连利，逐步使支部有作为、党员有作用、群众得实惠、集体有收益，切实构建起基层治理新格局。”

(陈俊倩)

关键词： 闻喜县后宫乡 村集体和群众 利益共同体 基层治理