2018年以来，按照党中央、国务院的决策部署，我省扎实推进农村人居环境整治，加快补齐高水平全面建成小康社会“三农”领域短板，农村人居环境整治三年任务圆满完成，全省村容村貌持续改善，农民群众的获得感、幸福感显著提高。“十四五”期间，我省将以生态宜居美丽乡村建设为抓手，持续改善提升农村人居环境质量，推进乡村全面振兴，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章奠定坚实基础。主要有四个特点。

一是更加聚焦质量提升。“十四五”我省将坚持规划引领、因地制宜、乡土特色、农民主体、协同发力等基本原则，围绕建设生态美、环境美、人文美、管护水平高(“三美一高”)生态宜居美丽乡村总体目标，持续夯实村庄建设基础，彰显乡村生态之美;持续提升农民生活品质，彰显乡村环境之美;持续保护乡村农韵肌理，彰显乡村人文之美;持续健全常治长管体制机制，推动高水平管护，着力推动农村人居由环境美向宜居美转变、由一地美向全域美转变、由形态美向内在美转变、由一时美向持久美转变。

二是更加突出典型引领。借鉴三年行动中的经验做法，开展示范创建，强化典型引领。启动“二二二”建设计划，即到2025年，推动指导20个县(市、区)、200个乡镇(街道)、2000个行政村发挥农村人居环境整治提升示范带动作用。苏南及有条件的地区起到示范作用的镇、村覆盖率达30%以上，苏中地区起到示范作用的镇、村覆盖率达20%以上，苏北地区起到示范作用的镇、村覆盖率达10%以上。

三是更加彰显苏韵特色。扎实推进农村厕所革命巩固提升，新建户厕要由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变。持续实施农村生活污水治理提升行动，系统推进农村水环境综合整治，巩固完善城乡统筹的生活垃圾收运处置体系，推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”的分类收集处理体系建设。到2025年，除无人户等特殊情况外，全面消除旱厕、全面建成无害化卫生户厕，每年厕所粪污接管处理率和资源化利用率提高5个百分点，农村生活污水治理率达到55%，新建农村县乡级生态河道1500条，充分彰显乡村生态美韵。深入开展“四清一治一改”常态化村庄清洁行动，持续改善农民住房条件，下大力气提升村庄公共环境质量，推进乡村绿化美化，到2025年新增绿美村庄1600个，充分彰显乡村环境美韵。持续保护乡村农韵肌理，挖掘乡村特色风貌元素，推进特色田园乡村建设，推进乡村文化传承发展，广泛普及文明健康理念，到2025年有效保护1000个左右省级传统村落和传统建筑组群，充分彰显乡村人文美韵。

四是更加注重常治长效。农村人居环境需要高水平长效管护。编制出台省级农村人居环境长效管护规范，制定农村环境基础设施管护地方标准，推动管护内容清单化。分类探索管护模式，对苏南及有条件地区，引导集体经济发展较好的村由村集体组织开展管护，对苏中、苏北地区，建立管理有序、农民主动参与的专业化管护队伍。积极推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护模式，推动村庄环境管护的规范化制度化，实现农村人居环境整治设施建得好、用得好、管得好、能持久。

(省乡村振兴局副局长 刘文俊)

关键词： 生态宜居 美丽乡村建设 强富美高 江苏新篇章