“今年1-7月，全国网上零售额同比增长21.9%，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的23.6%，占比稳步提升，电子商务成为拉动消费的‘助推器’和‘加速器’。今年7月，国务院办公厅出台《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，再次释放跨境电商领域重大政策利好。2020年跨境电商进出口规模达1.69万亿，增长31.1%，海外仓数量1800个，面积1200万平米，分别增长80%和50%。”9月3日，2021中国电子商务大会在2021年服贸会会期拉开大幕。商务部副部长任鸿斌在开幕式致辞上用一组数据展现出去年以来电子商务逆势而上取得的骄人成绩。

“四促”成绩喜人

“‘十三五’全面收官，电子商务交上了一份圆满答卷。面对复杂的发展环境，特别是新冠肺炎疫情等重大风险挑战，在党中央、国务院坚强领导下，商务部会同相关部门持续加强政策协同，共同推动电子商务实现跨越式发展。”任鸿斌说。

在促消费方面，网络购物已经成为居民消费的重要渠道，2016-2020年，全国网上零售额从5.16万亿元增长到11.76万亿元，年均增长率达22.9%。

在促融合方面，国家电子商务示范基地、示范企业持续发力，有力促进电子商务融合创新发展，农业、制造业、传统零售业数字化升级不断加速，社交电商、直播电商等新模式快速应用。

在促振兴方面，电子商务进农村综合示范工作实现了对832个原国家级贫困县的全覆盖。同时，通过创新公益化与市场化相结合的实践模式，引导电商企业广泛开展扶农助农活动，积极促进农产品上行，培育网络品牌。2020年全国农产品网络零售额达4158.9亿元，带动300多万贫困农民增收。

在促开放方面，积极构建高水平电子商务国际规则体系，积极参与WTO电商规则谈判，推动11个自贸协定设立电子商务章节，“丝路电商”伙伴国增加至22个;全国跨境电商综试区扩容至105个，跨境电商5年增长近10倍，推动了贸易高质量发展，培育了参与国际经济合作和竞争新优势，已成为外贸发展新动能、转型升级新渠道和高质量发展新抓手。

电子商务仍大有可为

“互联网的广泛应用，推动数字产业化、产业数字化高度融合，电子商务已经成为推动经济社会发展、改善人们生产生活的重要驱动力量。”任鸿斌表示，在“十四五”时期，面对空前的世界大变革、技术大发展、产业大调整，持续发挥电子商务在建设现代化经济体系和服务构新发展格局方面的重要作用，商务部将重点做好八方面工作。

“一是深化创新驱动，塑造高质量电子商务产业;二是引领消费升级，培育高品质消费生活;三是推进商产融合，带动产业数字化转型;四是服务乡村振兴，带动下沉市场提质扩容;五是倡导开放共赢，支持跨境电商和海外仓发展;六是加强国际合作，引导规则和标准建设;七是推动效率变革，优化要素资源配置;八是统筹发展安全，深化电子商务治理。”任鸿斌说。

谈及加快推动首都电子商务高质量发展，北京市政协副主席燕瑛提到了三个重点：一是重点围绕新基建、新场景、新消费、新开放、新服务“五新”工作，加快推进“互联网+流通”行动计划，不断完善电子商务政策服务体系，大力发展数字商务，积极推动商务领域全链条数字化、网络化和智能化发展，深化线上线下场景融合，助力首都经济高质量发展。

二是充分发挥国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的“两区”政策叠加优势，紧抓率先打造国际消费中心城市的重要契机，全面优化营商环境，深化推进“放管服”改革，积极创新跨境电商监管服务机制，推进跨境贸易数字化转型，打造跨境消费新场景。

三是深入实施创新驱动发展战略，加快推动电子商务技术、管理、商业模式等各类创新，培育平台经济新业态新模式，着力打造市场化、法治化、国际化电子商务发展环境;同时要以贯彻落实电子商务法为主线，建立健全电子商务发展的法规标准体系，营造公平有序的发展环境，实现规范健康可持续发展。

(记者 李子晨)

关键词： 政策协同 电子商务 实现 跨越式发展