二季度经济运行企稳，是确保完成全年经济社会发展目标任务的关键之一。二季度经济运行已经过半，在疫情防控常态化形势下要保持底线思维，增强风险意识。一方面要抓紧落实应对疫情出台实施的一系列财政、货币、就业等政策，另一方面要根据形势变化和企业诉求，及时调整应对政策，全力以赴推进企业复工复产，全面恢复社会经济生活。

5月15日，国务院新闻办举行4月份国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局新闻发言人表示，从目前趋势看，月度之间主要经济指标降幅收窄，个别指标转正，但要弥补前期疫情严重冲击仍有挑战。这不仅取决于国内复工复产速度，也受外部疫情和经济变化影响，经济发展走势尚需观察，有信心把恢复改善的势头保持下去。(相关报道见03版)

疫情防控转入常态化防控阶段后，生产生活秩序持续加快恢复，国内4月份经济数据总体延续了3月份以来恢复改善的势头，主要指标呈现积极变化。国家统计局调查显示，截至4月25日左右，规模以上工业达到正常生产水平一半以上的企业接近85%，规模以上服务业企业超过70%，市场预期呈现环比改善的势头。

我国统筹疫情防控和经济发展一系列政策措施取得了积极成效，一些经济指标已经由负转正。如新开工项目计划总投资从上个月下降22%转为增长1.1%，说明在投资的项目储备、资金保障上都有好转。工业用电量4月份转正，5月上旬持续小幅回升。这些先行指标足以表明，保持经济持续复苏改善势头的条件已经具备，并有了越来越坚实的基础。

服务行业前期受疫情影响较大，4月份降幅已在缩小，当月服务业生产指数下降4.5%，比3月收窄4.6个百分点，其中批发零售、交通运输等行业收窄幅度大于整体幅度。

4月份经济数据表明，指标改善有一定补偿性恢复性质。从1—4月份主要指标的运行情况看，主要指标仍在下降区间，整体经济还没有回到往年正常水平。比如1—4月房地产开发投资下降3.3%，商品房销售面积下降19.3%，4月餐饮收入下降31.1%，4月份社会消费品零售总额下降7.5%等。

逐步修复的经济数据，客观反映了推进复工复产的社会生活真实情况。三四月份连续两个月经济处于恢复改善的势头，体现了我国经济增长的韧性，为进一步加大宏观对冲政策、进一步推动复工复产增添了更多信心。

我国疫情防控取得了重大战略成果，但经济复苏势头还没有回到全面的正常水平。另外，境外疫情形势依然严峻复杂，疫情对全球经济造成的冲击仍面临较大的不确定性。在全球经济收缩的大背景下，国内经济恢复发展未来依然面临挑战。

受前期疫情影响，当前就业压力仍然较大。4月份城镇调查失业率6.0%，比上年同期高出1个百分点。影响严重的重点群体是农民工，经过一系列对接措施、促进农民工就近就地就业等措施的作用下，农民工就业情况得到一定好转，4月末外出农民工规模已经恢复到往年的九成左右，但离正常水平仍有距离。此外，今年将有874万高校毕业生进入就业市场，增加了就业难度。

虽然就业压力比较大，企业生产经营仍有较多困难，但从连续两个月的经济数据判断，我们有信心、有底气实现二季度经济运行企稳。这主要来自于我国经过长期积累形成的完备产业体系、日益完善的基础设施和超大的市场规模。这些优势在疫情严重冲击下没有受到严重伤害，没有发生根本改变，在抗疫过程中甚至起到了非常重要的支撑作用。同时，我国转型升级的趋势已经基本确立，与新动能相关的领域4月份主要指标保持了增长态势，在疫情下实现了逆势增长。

关键词： 经济运行企稳 社会经济